近日里枉死城议论纷纷，不管是在鬼差常去的天鬼酒楼，还是小鬼们来往的街头小殿。都可以听到三件大事。

    第一，枉死城建城万年以来第一次有了一位城主。

    城主府伫立在枉死城最内侧，外墙雕刻一十八地狱之景，以丹朱勾画，沿城主府走一圈就可以看遍众鬼万象。

    高高的外墙阻挡了窥探的目光，庇佑着不受打扰的禁忌之地。他代表了整个枉死城的王权，威严而不可侵犯。

    几日之前，城主府沉香木的大门打开，迎接了它的主人。

    第二，南方鬼帝从小鬼中挑选了一人作为其书记官。

    这比第一条还要令人感叹。南方鬼帝身边二位书记官皆从鬼帝入地府之时就一直随侍左右，是最亲近可靠之人。

    地府本无天空，仰头就是一汪无边无际的黑暗，沉闷的气息压得众鬼佝偻着腰。自左使司日，右使司月之后才能见红霞似火，星辰漫天。小鬼大多把他们当做神仙看待，如今又多了一位书记官，不知道有什么特别的本事。

    尤其是新任的鬼帝副官与枉死城主是同一人，更加让流言爆发般流散开。

    有小鬼神神秘秘的说，这两件事应该并作一件。枉死城虽是地藏王建立，但一直是卞城王管理。卞城王乃是鬼帝手下，说到最后，还是鬼帝将枉死城送给了新任的副官，而地藏王不过是卖了南方鬼帝一个面子。

    这个揣测加剧了战火，本来热衷于谈论的只有男鬼和一些鬼差。后来，又有女鬼大军轰轰烈烈的加入，一致反对这个说法。她们坚持南方鬼帝断然不会如此偏袒爱护一位下属。但她们也不承认陶溪是依靠自己的本领上位，唯一的可能就是她魅惑了南方鬼帝，但此种猜测更让她们难受。

    于是市井里传出陶溪是一只狐狸精的传言。

    两方造势之下，没多久，连十八层地狱的角落在谈论此事。声势之大，甚至惊动了丰都大帝，大帝下昭，宣枉死城主陶溪不日觐见。

    第三件事，便是新城主一到任，便火速下了两条政令。她任命了新的官署称布道司，专门派发各类工作，工作按难度分等级。等级越高者报仇越多，将派发工作体系化平等化。枉死城的大商人以往总是仗着自己是工作的发放者，随意压低报酬，导致小鬼整日为了阴气疲于奔命，跳奈何桥的数目一日多过一日。如今有了官署制定标准，枉死城里的城民不再为了生计发愁。

    除此之外，她还重新制定了巡逻换班的制度，填补了两班鬼差交接时的空缺时间，安排了鬼差日夜不停的巡逻，时时提防有厉鬼混入城中。

    安全得到了极大地保障，枉死城的夜市逐渐发展起来，拉动了经济，城中的财政收入一下子涨了一大截。

    先前的舆论渐渐消失，大家都见识了他们的新城主的雷霆手腕。又有鬼想起来这位城主曾经在鬼都会上获得第一的成绩，成绩由五方鬼帝共同评定，是做不了假的。

    又有鬼站出来说在莲花书楼时见陶溪姿色不过普通，若说狐媚远远不够。可见她的确有些真才实学，传言又开始偏袒陶溪。

    这个理由也能站稳跟脚并且获得大众的一致赞同令陶溪很哭笑不得，舆论她并不是很在意，但是谁也不希望自己名声很臭。

    令她担心的唯有两件事，第一是丰都大帝的传召，第二，她很久没有见到祁殊了。

    距离她参加鬼都会已经过了五个月，之前她忙于复习也不曾察觉，细细想来与他分别已有小半年。

    她参加鬼都会的目的本是想和祁殊一块共事，在他面前竖立自己的良好形象。但是当她去罗浮山报道的时候并没有见到他。

    罗浮山是南方鬼帝的管辖之地，山上有座鬼帝殿。驻守的宫人说南方鬼帝大部分时间不在此处，包括二位副官也很少来此。

    当问及祁殊的时候，小鬼更是一脸茫然，说自己从未听过此人。

    陶溪与祁殊失了联系，整日有些闷闷不乐。闲暇的时候就往莲花书楼跑，希望还能在遇见他。但是接连跑了一个月还是没有任何消息。

    她意图于在地狱里推行新的政策，增加投胎的名额，从根本上改变地狱里拥堵的情况。不想遭到了强烈的反对。与在枉死城她金口独断不同，她的意见还要与其余五位副官商议，连中央鬼帝的副官元成君也不支持她。

    他告诉她：“君上不会同意你的做法。地狱就是弱肉强食的地方，强者能生存，获得投胎的资格，弱者只能灰飞烟灭，这也是一种对生命的筛选。君上亲手建立的规则，你身为他的副官，不能违背”

    她着实不曾想到地府是在南方鬼帝的纵容下才发展成现在的样子，手段简直简单粗暴。她道：“我会去请求南方鬼帝，如果他同意了，你是不是就会支持我”

    元成君道：“如果君上同意我当然支持，只是此事没有你想的那么简单。东西北三方鬼帝对投胎一途觊觎已久，希望在上面谋取大利。君上把持着十殿阎罗他们也不能妄动，你去求君上广开投胎之路，就是在破坏来之不易的平衡，君上准许的可能性极低。”

    陶溪道：“在其位谋其事，我们坐在会上讨论全地狱的制度，决定他人的命运，享受着最好的奉养，是体会不到小鬼为了一点阴气铤而走险的挣扎的。地狱中视魂飞魄散如儿戏，小鬼又没有一点地位。层层剥削欺压，不公道之事比比皆是，我如何能够作壁上观？”

    元成君见陶溪没有听进去，也不再劝。初入官场的小鬼都有这毛病，以为自己是救世主，以后就会明白，有太多无能为力的事情。真正掌握权力的只有几人，一句话要人生就得生，要人死就得死。而他们之流，只不过是跑腿的狗罢了。