2. 地方政府和开发商“同舟共济”(6)

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    说起这个嘉汇置业,确是大有来头。它强有力的后盾就是重庆市规划局原局长蒋勇。2004年11月5日,蒋勇的情妇唐薇出资30万,唐薇的弟弟唐川出资10万,他们的母亲李明文亦出资10万,共同设立了“重庆嘉汇置业顾问有限公司”。嘉汇置业的经营范围为:建设工程咨询、代理及项目策划、规划咨询、规划技术经济指标研制、规划可行性研究、房屋中介。

    嘉汇置业的办公地址位于江北繁华地段的俊豪名都某公寓,该小区距离蒋勇所在的重庆规划局不过50余米。公寓名义上是办公室,亦为蒋勇与唐薇幽会之场所,配有3台空调挂机和1个柜机,厨房设备、沐浴器、晾衣架等一应俱全。

    也正是这个公司,在短短的三年多时间里,成为唐薇与蒋勇共同索贿、受贿的重要壳公司。正是借蒋勇的职务便利,唐薇顺利地为重庆艺洲调高了地块的容积率。

    在提高容积率的游戏里,重庆艺洲只是一个非常不起眼的个案。唐薇伙同蒋勇,俨然将此项游戏当作是专门的事业,经营得有声有色,风生水起。他们在圈内甚至公开宣称,提高1平方米的建筑面积收费标准是400元,真是明码标价童叟无欺。短短3年里,唐薇和蒋勇敛财无数,更是为一众开发商带来了不可估量的肥美利润。

    如果说容积率只是一些开发商攫取利益的小戏码,那竞标得到一块物美价廉的好地块,恐怕是所有开发商都梦寐以求的事情。因此,在确定无疑的巨额利润驱使下,地段的竞标也是让开发商做足了文章。

    2003年,重庆市江北区有一块地,属于国资委下面的国有土地,向全社会进行公开招标。这块地后来建了个加油站。在举牌前的半个小时,就有人来提前打招呼,举到多少就不要举了。加油站的项目申请提到了市政局,但是由于安全问题没有通过审批,后来重庆市前规划局副局长梁晓琦收受了某公司的25万元“好处费”之后,顺利获得通过。

    2006年,重庆还发生了一起数额几千万元的土地拍卖案。拍卖的土地为原重庆化妆品厂三工场的厂址,占地约68亩。有工厂的代表回忆当时的拍卖场景:拍卖师宣布起拍价3670万元,每次加价幅度100万元,会场沉默良久,于是拍卖师把原来的100万元加价幅度下调,80万、50万、30万,当喊到加价幅度10万元,一男子举起了7号牌,之后,举6号牌的男子也开始竞拍,经过四次加价,举6号牌的男子最终以3710万元拿下,仅高于底价40万元。举6号牌的男子为中粮鹏利公司的代表。

    如此和谐安静、相互礼让的拍卖场景,实属拍卖史上之罕见奇观。不用说也让人不得不怀疑其中有猫腻存在。后来,原化妆品的职工对拍卖场景和这么低的拿地价格一致表示了质疑,迟迟不肯交出厂址的地块,并向有关部门反映情况。后来经过重庆的多个部门的多次调查,认为此案涉嫌恶意串通、商业贿赂,甚至非法拘禁等众多违法犯罪行为。

    这样的产业链还真是“剪不断,理还乱”,国家工作人员和非国家工作人员内外勾结,权钱交易贯穿于产业链的全过程,征地拆迁、土地出让、缴纳土地出让金、调整用地性质、规划审批、项目选址、调整容积率、产权登记(色色小说 等等环节都充斥着“黑色交易”。这一过程中,发生的一系列公关成本无可非议地被计入了房价。据透露,一个房地产项目成本只占价格的20%,而40%都是被各种“打点费用”吞噬了,这些到最后自然还是由买房者埋单了。</p>