陈迪对陆炳说道：“没错就是要锦衣卫走向台前情报部同时将分为军事情报司和内政司。军事情报司专门负责收集大明邻国的军事情报。内政司则负责大明内部的情报。”

    陆炳道：“你凭什么认为我会答应你一旦我做了情报部尚书，就等于告诉皇上我投靠了你”

    陈迪道：“因为陆指挥使不止忠诚于皇上，更忠诚于大明”

    陆炳思忖片刻，答道：“好，我答应你。但要跟你约法三章”

    陈迪道：“请说，哪三章”

    陆炳回答：“其一，我只做有益于大明社稷的事。其二，锦衣卫是皇上的家奴，情报部却不能做你陈迪的家奴其三，你若想伤害皇上的性命，我陆炳将必除你而后快”

    陈迪道：“我答应你这三件事大明的敌人在明处，也在暗处。今后明处的敌人留给我和飞虎军对付，那些暗处的敌人，就交给陆指挥使，不，陆尚书你了”

    陈迪从福庆寺出来已是深夜。他抬头望了望满天星辰，心中有喜亦有忧。

    数天后，内阁值房。

    陈迪的案前摆着厚厚一摞奏折。

    这些奏折全都是各省官员八百里加急送入京的。内容出奇的一致，全都是在赞扬朝廷处决严嵩父子。同时向陈迪这位新任内阁首辅表忠心

    写这些奏疏的人，几乎都是严党

    事情正如陈迪预料的那样，这些人既然可以依附于严嵩，便可以依附于自己

    唐顺之、张居正、俞大猷、蒋光四人来到内阁值房。

    蒋光对陈迪说：“首辅，此次北伐大获全胜，飞虎军上下都得到了封赏，唯独运筹帷幄的首辅您没有任何封赏。下官建议，在现有的公爵爵位中，增加镇国公之爵。镇国公爵位居所有公爵之首以皇上的名义封您镇国公爵爵位”

    陈迪知道蒋光这是在拍自己的马屁。

    没想到俞大猷竟然同意蒋光这个马屁精的建议：“是啊首辅，连俺答汗那个败军之将都封了顺国公，你要是不封个比俺答汗还高的爵位，飞虎军的将士们不服啊”

    张居正亦说：“蒋大人的建议甚好我也建议以皇上的名义封您镇国公的爵位首辅乃国之柱石，镇国公的封号，恰能说明首辅对大明有多重要”

    唐顺之亦深以为然：“大明自开国便有军功封爵的祖制。首辅率兵平定草原，当得起镇国公爵四个字”

    四人都建议他如此，他也不再推辞。

    陈迪道：“今日叫四位来，是有几件事要与你们商议我之前说过，要在大明推行新政。这新政新在何处，却未讲明今日我便要和你们商议几件新政条款。”

    陈迪示意四人坐下，而后说：“第一条，改革内阁制度内阁阁员的数量，历朝都不固定。阁员最少时，只有首辅和次辅两人，多时却有十多人我决定将内阁阁员数量固定为五人，不再设首辅、次辅。五位阁员之间平起平坐。遇到政见不同时，五位阁员集体表决”

    蒋光本是次辅，这么做会让他在内阁里的地位降低。可他没有半点反对的意思身为铁杆严党，能够保全性命已是万幸继续让他做阁员更是陈迪对他额外的恩典

    唐顺之道：“自大明有内阁以来，便是首辅当家。遇上英明的首辅还好说，有些庸碌的首辅。。。。。简直就是贻害国政今后内阁成员有事商量着来，这样甚好”

    陈迪道：“五位阁员，需由一名武将和四名文官组成。兵者，国之大事也内阁里没有武将不行武将手里本来就有兵，如果两三位武将同时入阁，难免会携兵势排挤文官，故而这内阁里的武将，不应该多，也不应该少，正好一个”

    唐顺之等四人同意。

    陈迪道：“我兼任着朝廷的大都督，算是武将，俞大帅亦是武将。因此我决定，退出内阁”

    蒋光这个马屁精赶紧说：“首辅万万不可啊您是我们这些人的主心骨若您退出内阁，那内阁岂不是没了主心骨”

    陈迪道：“我意已决我的职位，便由海瑞补上”

    陈迪又道：“改革内阁制度，这是我今天要说的新政第一条。这第二条嘛，便是改革文武官制”

    陈迪顿了顿，问张居正：“你说大明的文官制度有哪些弊病”

    张居正道：“文官官制之弊，在于官员薪俸太低譬如一个七品县令，岁俸只有九十石。折合成银子不过百两。可一个县衙，从仆从、衙役、六户书吏、笔案到师爷，全部都没有官品，亦无俸禄，全都要县令自掏腰包去养大县县衙数百人，小县县衙上百人凭一个县令一年百八十两的银子怎么养的起这么多人为了解决这事，朝廷设立火耗银制度。火耗一词，原本的意思是银子在融化铸成锭时的损耗。火耗银制度，说白了就是在正税之外加征的赋税原本一两银子的税，多征上几分火耗银，多出来的几分银子就是文官的办公费用。

    这一来，官员们就有了多征赋税的由头可大部分官员都拿这个由头去合法的贪腐有的地方，一两银子的正税竟要征上几钱银子的火耗都察院的海瑞海大人是出了名的清官。听说他在浙江当县令时，火耗银只征到四分。可大明朝有几个海瑞大人一般的清官

    说白了，官员低俸，就是在逼着官员去贪”

    陈迪道：“张大人一语道破大明官制的弊端所在我新政的第二条，便是改革文官官制将九品十八级制，改为二十四等制县令为十四等文官、知府为八等文官、巡抚为三等文官、总督为二等文官、各部尚书为一等文官。自县令以上的官员等级，其实只是正七品到正一品换了个叫法。真正的改革在于底层书吏、衙役最底层的书吏、衙役，授予二十四等文官再往上的班头、捕头、吏首依次授予二十三、二十二、二十等文官职务这些人，今后由朝廷直接发给薪俸

    同时，要高俸养廉。所有官员俸禄，再现有的基础上增加十倍俸禄不再以米粮石数计算，直接以现银发放

    火耗银一项，立即停止征收”

    陈迪此言一出，其余四人俱是一惊